一直以来，建设工程领域都是纠纷的高发地，不管是承包方还是实际施工人，在提起诉讼时为以后能够顺利执行，都会考虑向法院申请财产保全，故此，在实际保全中就会产生一个问题：开发商名下的预售资金监管账户，能否被依法查封冻结？

2022年1月11日，最高人民法院、住房和城乡建设部、中国人民银行联合发布《关于规范人民法院保全执行措施确保商品房预售资金用于项目建设的通知》（法〔2022〕12号），对这一问题进行明确。

该通知第三条：“开设监管账户的商业银行接到人民法院冻结预售资金监管账户指令时，应当立即办理冻结手续。商业银行对于不符合资金使用要求和审批手续的资金使用申请，不予办理支付、转账手续。”换句话说，法院可以对预售监管账户进行冻结，但明确了冻结后资金使用的条件和程序。被冻结的账户如果符合预售资金监管规定，且项目工程款、材料款等满足支付条件，经项目所在地住建部门审批同意，商业银行应当划拨资金保障项目进度。故此，该通知在第一条就明确：“人民法院冻结预售资金监管账户的，应当及时通知当地住房和城乡建设主管部门。”、“除当事人申请执行因建设该商品房项目而产生的工程建设进度款、材料款、设备款等债权案件之外，在商品房项目完成房屋所有权首次登记前，对于预售资金监管账户中监管额度内的款项，人民法院不得采取扣划措施。”该条规定的立法目的，就是要避免开发商因资金链断或诉讼等原因而导致项目停工的可能性，从而危及购房者的合法权益。而预售监管账户设置的目的，就是确保预售资金只能用于该项目的建设，进一步保障了购房者的合法权益。